Par Emmanuel ACCHIARDI Adjoint au Directeur Villes et Territoires Durables - ADEME
Quels sont les objectifs nationaux dans le secteur du bâtiment ? Comment réhabiliter avec un haut niveau de performance ? Comment concevoir les bâtiments neufs de l'après 2020 ? …. Tels sont les points abordés par l'auteur lors du 33 ème congrès de l'AICVF du 14 septembre 2012, et retranscrits ci-après.
Rénovation de façade avec isolation extérieure et énergie positive avec PV
Rappel des engagements de la France
- 3x20% au niveau Européen: soit diminuer de 20 % les émissions de gaz à effet de serre, réduire de 20 % la consommation d'énergie et atteindre 20 % d'énergies renouvelables dans le bouquet énergétique d'ici à 2020.
- Les lois Grenelle 1 (août 2009) et Grenelle 2 (juillet 2010) poursuivent la mise en application des engagements.
-
Les mesures de la Table ronde nationale sur l'efficacité énergétique
(Juin 2011)
Et rappel des objectifs de la France
- BATIMENTS NEUFS: tous les bâtiments neufs seront à énergie positive en 2020
- BATIMENTS EXISTANTS: réduction de 38% des consommations énergétiques du parc des bâtiments de 2020 par rapport à celles des bâtiments de 2005
- ENVIRONNEMENT: réduction de 75% des émissions de gaz à effet de serre en 2050 par rapport à 1990
Le parc des bâtiments existants représente un enjeu considérable tout autant que le neuf sinon plus. Avec 3,45 milliards de m² chauffés, 33 millions de logements et 912 millions de m² tertiaire chauffés, le parc possède un potentiel considérable d'économies d'énergie.
L'enjeu majeur de l'Ademe et donc de l'Etat, est bien de parvenir à la massification des réhabilitations à haut niveau de performance.
Voici les chiffres qui représentent les enjeux du parc des bâtiments existants.
Rappelons des consommations d'énergie dans l'existant
- 68 Mtep en 2005 (42% du total) => qui doivent passer à 42 Mtep en 2020 (-38%)
- réduction constatée de 45% pour les logements entre 1973 et 2008
- 300 kWh d'énergie primaire /m².an en moyenne (tous usages) - chiffre 2010,
- Logement: 260 kWh d'énergie primaire /m².an en moyenne (Tous usages en RP) 2/3 des consommations - chiffre 2010,
- depuis 1975 : réduction unitaire de 50 % du chauffage mais hausse de près de 100 % des usages spécifiques de l'électricité - chiffre 2010,
- Tertiaire: 1/3 des consommations d'énergie, 390 kWh d'énergie primaire par m².an en moyenne (tous usages) - chiffre 2010
Gaz à effet de serre
- 83 Mt CO2 en 1990 (24 % du total) => 20 Mtep en 2050 (-75%)
- Réduction constatée de 31% pour les logements entre 1973 et 2008
Pour quels gisements potentiels d'économie d'énergie ?
- Résidentiel : ≈ 356 TWh (consommation actuelle : 423,4 TWh) dont
148 TWh par isolation des parois, 56 par isolation des toitures, 105 par chauffage et ventilation, 33 par vitrages et menuiseries
- Tertiaire : 76 à 167 TWh (consommation actuelle : 225,1 TWh)
Et quels investissements pour atteindre la réhabilitation Facteur 4 en 2050 ?
- 30 000 à 60 000 €/logement (soit 750 à 1 500 €/an durant 40 ans)
- 1 570 M d'€uros d'ici 2050 (39 Md€/an durant 40 ans)
En 2012 la consommation moyenne réglementée est de 210 kWhep/m².an en moyenne
Le passage de 2012 à 2020 !
Evolution des métiers et des savoir-faire
- mention « reconnu Grenelle Environnement » accolée aux signes de qualité
- plateformes de formation PRAXIBAT (dispositif local pour les professionnels du bâtiment, qu'ils soient apprentis, demandeurs d'emploi en formation ou en reconversion, lycéens, salariés ou artisans).
- FEEBAT (Formations aux Economies d'Energie dans le Bâtiment);
- réseau BEEP (Centres de ressources d'informations professionnelles Bâti Environnement Espace Pro)
Offre d'audit et de conseil
- offre dédiée aux particuliers
- formation aux audits énergétiques
- EIE (Espace Info Energie) et CEP (Conseil en Energie Partagé).
Recherche et développement dans le cadre du PREBAT 2
(Plateforme de Recherche et d'Expérimentation sur l'Energie dans le Bâtiment avec technologies, études socio-éco et bâtiments exemplaires) et des Investissements d'avenir: AMI 2010 et 2012 sur bâtiment et îlots performants (AMI = Appel à Manifestations d'Intérêt).
Evaluation des technologies émergentes et les produits bio-sourcés
L'ingénierie financière
Soutien aux structures locales de services de performance énergétique
Evolution des CEE (Certificats d'Economie d'Energie)
Opérations de réhabilitations Facteur 4 à coût zéro
- surélévations, extensions, densifications
- modèles économiques, juridiques et financiers adaptés
Accès facilité aux aides financières existantes : CIDD (crédit d'Impôt développement durable), prêt éco-PTZ, Habiter Mieux…
Sensibilisation, information et communication
- passage aux travaux et logiques de programmation des travaux
- situations irréversibles et travaux sans regret
- valeur verte
Développement du cadre réglementaire
Politiques de territoires
- réhabilitation dans le cadre des PCET (Plans Climat-Energie territoriaux), PLU (plan Local d'Urbanisme), AEU (Approche Environnementale de l'Urbanisme), reconversion de friches…
L'usage
Recherche sur les comportements et la consommation dans les bâtiments
Garantie de performance énergétique
- méthodes de mesure et suivi
- opérations de démonstration
- outils de soutien aux acteurs
2600 bâtiments lauréats depuis 2007, dont 900 (35%) réhabilitations de niveau BBC au total:
- en moyenne 74,2 kWh/m²shon en MI ;
- 72,9 en collectif ;
- 79,2 en tertiaire
- 3 Maisons Individuelles (LR et PC) et une école (Lorraine) à énergie positive
- 662 €/m²Shon en collectif et 1149 €/m²Shon en tertiaire
Typologies techniques pour les réhabilitations BBC (sur la base de 340 bâtiments)
- enveloppe très performante : en moyenne Ubat = 0,61 W/m².K
- triple vitrage pour 8% seulement des bâtiments
- matériaux biosourcés pour 20% des bâtiments
- double flux pour 80% du tertiaire
- Hygro B pour 60% du collectif
- forte étanchéité à l'air : en moyenne 1,4 m3/h.m²
- PAC dans 30% du tertiaire ;
- gaz condensation dans 60% du collectif ;
- poêle bois dans 35% des MI ;
- chaudière bois dans 25% du tertiaire
- PV pour 33% du tertiaire
Pour la construction neuve en générale, la réglementation RT 2012 fixe une limite de consommation conventionnelle à ne pas dépasser. Elle place le bâtiment neuf à un niveau BBC, soit en moyenne, pour tous bâtiments confondus:
- 65% de bâtiments avec une consommation conventionnelle entre 51 et 90 kWh/m².an
- 25% de bâtiments avec une consommation conventionnelle inférieure à 50 kWh/m².an
- 10% de bâtiments avec une consommation conventionnelle inférieure à 0 kWh/m².an (Bepos ou bâtiment à énergie positive)
Après 2020, tous les bâtiments neufs seront "à énergie positive" !
Electroménager et informatique sont les principales consommations sur lesquelles il faudra agir rapidement.
Ainsi il faut s'attendre à plusieurs « générations » de bâtiments à énergie positive
- Le BEPOS 5 usages énergétiques réglementés: Chauffage, ECS, éclairage, auxiliaires et rafraîchissement.
- Le BEPOS tous usages énergétiques
- Le BEPOS tous usages énergétiques + énergie grise + transport
Par Emmanuel ACCHIARDI
Adjoint au Directeur Villes et Territoires Durables
ADEME Sophia Antipolis
→ Sources et Liens