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Par Philippe DUCLAU - Société TREND - Janvier 2012
Le guide pratique de la réglementation thermique française est une formulation bien ambitieuse tant est tumultueux et complexe le contexte énergétique dans lequel se trouvent les concepteurs maîtres d'ouvrage et bureaux d'études, ainsi que les installateurs et mainteneurs, qui doivent rendre « concrète » la performance énergétique.
Essayons au préalable d'éclairer et de simplifier le contexte réglementaire et rappelons que le principe de la loi française permet à la fois d'inciter les acteurs, par la mise en place de labels (certification HQE©, labels HQE, EnR et BBC) et de mesures d'allègement fiscal (loi de finances et crédits d'impôts), et d'obliger avec la réglementation (RT 2005, RT 2012, DPE, loi POPE, etc.).
Plusieurs textes concernent les bâtiments neufs et existants, voire les deux en même temps. Plus largement, ils s'inscrivent dans le cadre européen de la Directive Efficacité Energétique (DPEB).
DPEB : panorama français dans le neuf et l'existant

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BBC COS CEE DPE DPEB EnR |
Bâtiment Basse Consommation Coefficient d'Occupation des Sols Certificat d'Economie d'Energie Diagnostique de Performance Energétique Directive sur la Performance Energétique des Bâtiments Energie Renouvelable |
HPE HQE POPE NF RT SHON THPE |
Haute Performance Energétique Haute qualité environnementale Loi Orientations de la Politique Energétique Norme Française Réglemantation Thermique Surface Hors Oeuvre Nette Très Haute Performance Energétique |
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Les rappels réglementaires ….
La Réglementation Thermique 2005 concerne tous les bâtiments neufs résidentiels et tertiaires, y compris les extensions et surélévations, dont la demande de permis de construire a été déposée à partir du 1er septembre 2006. Son objectif est d'améliorer la performance des bâtiments neufs afin de diminuer les consommations d'énergie d'environ 20% par rapport à la RT 2000.
Le diagnostic de Performance Energétique (DPE) s'adresse aux bâtiments neufs depuis le 1er juillet 2007 et existants depuis le 1er novembre 2006. Aujourd'hui, ces bâtiments doivent afficher leurs performances en termes de consommation d'énergie et d'impact sur l'environnement sous forme d'étiquette. Le DPE propose également des recommandations techniques afin d'optimiser la performance initiale.
La loi d'orientation sur l'Energie du 13 juillet 2005 concerne le neuf et l'existant. Elle fixe les orientations de la politique énergétique qui impose de réduire de 2 % par an d'ici à 2015 et de 2,5 % d'ici à 2030 l'intensité énergétique finale, c'est-à-dire le rapport entre la consommation d'énergie et la croissance économique.
Conformément à l'article 14 de cette loi, les producteurs d'énergie sont soumis à des obligations d'économies. Ils peuvent se libérer de ces obligations soit en réalisant directement ou indirectement des économies d'énergie, soit en acquérant des Certificats d'Economies d'Energie. Ceux-ci les obligent donc à financer des travaux d'économie dans le bâtiment et l'industrie.
Le décret du 19 mars 2007 et l'arrêté du 18 décembre 2007 relatifs aux études de faisabilité en approvisionnement énergétique obligent le maître d'oeuvre, préalablement au permis de construire déposé après le 1er janvier 2008, à faire une étude comparative du système du chauffage envisagé avec un système à énergie renouvelable, dans le neuf et l'existant.
Le décret du 13 mars 2007 concerne également l'existant et fixe par l'arrêté du 3 mai 2007 des minima en cas de remplacement de matériel. Il s'agit de la réglementation dans l'existant, dite « élément par élément » entrée en vigueur le 1er novembre 2007. C'est la première fois que des exigences thermiques concerne la rénovation.
Une autre réglementation dans l'existant concerne, depuis le 1er avril 2008, les opérations de plus de 1000 m² de SHON faisant l'objet de travaux dont les coûts dépassent 25% du coût conventionnel du bâtiment. Cette réglementation dite « globale » comptabilise toutes les consommations d'énergie traitées dans la RT 2005 et se rapproche des exigences de performances de cette dernière.
Réglementation RT 2012 (Loi Grenelle 2)
La RT 2012 est la réglementation thermique applicable à tous les permis de construire
déposés.
- A partir du 28/10/2011 pour les constructions neuves du secteur tertiaire, public
et les bâtiments d'habitation en zones ANRU.
- A partir du 1/1/2013 pour tous les autres bâtiments neufs.
Signalons que l'arrêté RT 2012 (arrêté du 26/10/2010) précise au chapitre VIII l'obligation de "compter" l'énergie pour le chauffage et la climatisation par surface de 500 m², pour la production d'ECS, l'éclairage, par centrale de ventilation, ..., pour tous les bâtiments autres qu'habitation.
Textes spécifiques à la régulation et la GTB
La norme EN 15 232
Cette norme définit :
Aujourd'hui, « la régulation » mentionnée dans chaque texte réglementaire, est fortement présente pour inciter l'obtention des CEE (Certificats d'Economie d'Energie), la régulation est régulièrement citée dans les recommandations des DPE et Etudes de Faisabilité.
La prochaine réglementation thermique RT2012 nous conduira à réaliser des constructions basse consommation (BBC, 50 kWh primaire/m²/an) et en 2020, les constructions auront comme référence la BEPAS et BEPOS (Bâtiment PASsif, chauffage < 15 kWh primaire/m²/an et Bâtiment à Energie Positive).
Autant dire qu'au-delà de la conception bioclimatique et l'efficacité énergétique des équipements, une véritable chasse au « kWh » sera engagée. A cela, la notion de comportement et d'usage joue un rôle majeur. Car même pour un bâtiment étiqueté « 50 kWh primaire/m²/an », si les usagers n'ont pas un comportement soit volontaire, soit aidé par un système de veille énergétique, alors le bilan énergétique ne demeurera que théorique !
Pour que ce système de veille des comportements puisse fonctionner, seul un « cerveau » intégrant CONFORT + SECURITE pouvant maintenir un BILAN ENERGETIQUE GLOBAL, donnera une performance énergétique réelle et durable. Car les comportements sont ce qu'ils sont, ils évoluent, changent, …, un système GTC ou GTB dans le tertiaire sera comme un limiteur de vitesse, un limiteur de consommation, sans jamais altérer le confort et la sécurité.
Cette notion « d'efficacité énergétique active » est essentielle pour changer rapidement de comportement et atteindre nos objectifs drastiques d'économies d'énergie.
Pour cela seule une GTB, Gestion Technique Energétique du Bâtiment, permet de gérer durablement des niveaux de basse voire très basse consommation.
Avec plus de 20 ans d'expérience sur le marché de la régulation et de la gestion technique, les produits et systèmes Trend sont présents dans les bâtiments tertiaires, commerciaux et industriels : bureaux, centres commerciaux, magasins, hôtels et restaurants, écoles et universités, hôpitaux et cliniques, unités de production pharmaceutiques et industrielles, etc.
En plus de leurs qualités intrinsèques, les produits Trend se caractérisent par une grande facilité de mise en oeuvre et d'exploitation.
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